近期，山東濟南、黑龍江哈爾濱、云南省、湖南長沙、湖北黃岡、廣東深圳等地均出臺政策，向多孩家庭提供補貼，并在休假、住房等方面鼓勵“多生娃”。

1月10日，深圳市衛生健康委公開征求《深圳市育兒補貼管理辦法》意見。初步擬定深圳市育兒補貼標準：

生育第一個子女且辦理入戶登記的，擬發放一次性生育補貼3000元，另外每年發放1500元育兒補貼，三年累計發放補貼7500元，平均每年可領取2500元；

生育第二個子女且辦理入戶登記的，擬發放一次性生育補貼5000元，另外每年發放2000元育兒補貼，三年累計發放補貼11000元，平均每年可領取3667元；

生育第三個子女且辦理入戶登記的，擬發放一次性生育補貼10000元，另外每年發放3000元育兒補貼，三年累計發放補貼19000元，平均每年可領取6333元。

不止深圳，目前全國已有多個城市出臺了鼓勵生二孩、生三孩的舉措。

比如，哈爾濱提出，擬對本市戶籍且在本地工作生活的夫妻，按政策生育二孩及以上的家庭每孩每月發放育兒補貼金，直至子女3周歲。

2022年10月，長沙市衛生健康委、市財政局印發《關于發放三孩育兒補貼有關事項的通知》，對合法生育、符合條件的三孩(及以上)家庭每孩將一次性補貼1萬元。

近日，《濟南市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》印發，推出一攬子舉措鼓勵生育。

《方案》提出，濟南市戶籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發放600元育兒補貼，對其中的最低生活保障、特困供養人員及領取失業保險金期間的生育婦女每月加發200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。 

在休假方面，《方案》提出，女方享受158天產假，配偶享受不少于15天陪產假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少于10天育兒假。

在住房方面，《方案》提出，生育二孩的職工家庭申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，一人繳存住房公積金的職工家庭最高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高可貸90萬元；生育三孩及以上的職工家庭，申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，一人繳存住房公積金的職工家庭最高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高可貸100萬元。

云南省印發《云南省生育支持項目實施方案》明確，2023年1月1日起，對符合政策條件的家庭發放一次性生育補貼，二孩補貼2000元、三孩補貼5000元。

湖北省黃岡市《優化生育政策促進人口長期均衡發展若干措施》也提到，政策內二孩及以上孕婦在市內助產機構住院分娩的，除落實基本醫療保險和生育保險規定的生育醫療費待遇外，二孩另外補助500元，三孩補助800元。

此外，黃岡市明確，2022年5月30日至2023年6月30日期間，在黃州城區購買商品房，二孩家庭享受5000元、三孩家庭享受10000元的一次性購房補貼。

據澎湃新聞不完全統計，2022年5月至10月，就有至少包括浙江杭州、湖南衡陽、江蘇南京、浙江舟山、遼寧沈陽、廣東東莞、江蘇揚州、江蘇無錫、江西景德鎮、江蘇蘇州、四川樂山、四川雅安、江西上饒、四川遂寧、福建廈門、福建福州、山東淄博、四川涼山州、浙江寧波、江蘇鹽城、江西九江、湖北黃石、河北保定、四川內江、河北滄州、浙江嘉興、湖南長沙、江蘇徐州、江蘇興化、山東青島、山東煙臺、安徽黃山、新疆伊犁、湖北天門、廣西南寧、四川宜賓、四川南充、江西宜春、河北定州等近40城在發布的樓市政策中特別提及多孩家庭住房需求。

杭州、南京、沈陽、東莞、青島、長沙、寧波、廈門等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允許新增購買一套住房”的新政，也有城市明確生育二孩及以上家庭購房，可不適用現行限購政策。

另外，四川南充、江蘇興化、浙江杭州、河北滄州等多個城市出臺的政策中明確提及，對多孩家庭的貸款額度可在最高貸款限額的基礎上上浮，浙江嘉興、江蘇鹽城等地推出真金白銀的購房補貼。

山東大學哲學與社會發展學院社會學系教授宋全成在接受山東頭條news采訪時認為，發放生育補貼、延長陪產假等舉措對激勵生育有一定促進作用，但從人口學角度以及西方國家的實踐情況來看，單純通過發放補貼、延長假期等方式并不能實現大幅度提高生育率的目的。

宋全成分析說，當前，中國人口生育率下降主要受幾個主要因素影響：一是計劃生育政策仍有慣性作用，影響社會生育觀念；二是房價、孩子的教育成本等現實經濟壓力導致很多年輕人不愿意生孩子；三是女性作為生育主體，社會參與能力增強，受教育程度提高，為避免影響事業，傾向于少生孩子。“國際人口生育發展歷史證明，女性受教育程度提高必然帶來生育率降低，這是規律。同時，人口生育率與經濟社會發展成反比，社會經濟越發達，人口生育越低。”

談及如何更有效地提高生育率，宋全成建議，各地涉及住房、社保、休假等支持生育的政策要實施得力，有可持續性，落地后才能見效，在一定程度上緩解公眾生育焦慮，進而促進生育。同時，不僅需要政府施策到位，還要社會、家庭共同合力，促進生育率穩步增長。比如有的地方通過給予買房優惠，鼓勵年輕人和父母住在一個社區，方便父母在養育孩子上發揮家庭支持作用。

編輯：袁璐

責編：萬俊奇

終審：江衛平